整治工作作风 优化发展环境

零点

特邀嘉宾县委常委、纪委书记 程文宏

【主持人】各位网友，大家好！欢迎走进 “中国彭泽网”在线访谈。今天，我们邀请到县委常委、纪委书记——程文宏做客“中国彭泽网”，围绕《整治工作作风 优化发展环境》这一话题，与广大网民进行交流。程书记，您好！

【程文宏】主持人好！网民朋友们，大家好！

【主持人】首先，我想请问程书记，服务经济社会发展，加强党风廉政建设是保障，我县是如何强化这种保障的？

【程文宏】加强党风廉政建设，主要是抓党风廉政建设责任制的落实。也就是建立各级党委、政府及其职能部门的领导班子、领导干部在党风廉政建设中应当承担责任的制度。党风廉政建设的责任人是各级党政领导班子及其成员，各级党政领导班子的一把手是本地区、本部门、本单位党风廉政建设第一责任人。今年我县在落实党风廉政建设责任制上的主要措施有：一是制定了彭泽县2013年度反腐倡廉建设工作责任分工的意见，推行“一状双述”责任机制。二是实行廉政承诺制。即单位“一把手”向县委书记签订了落实党风廉政建设责任制责任状。三是开展了党风廉政建设责任制检查考核。今年初由县委领导班子成员、县人大主任、县政协主席带队，对全县38个重点单位落实党风廉政建设责任制和推进惩防体系建设情况进行了检查考核。考核内容主要是各级领导班子及成员履行“一岗双责”的职责情况、领导干部廉洁自律情况、权力运行监督制约机制健全情况、贯彻落实中央“八项规定”等情况。对检查中发现的问题，下发了整改通知书，要求限期整改。四是开展了对党政一把手“六个不直管”执行情况的监督检查,对违反规定的单位进行了纠正。五是开展了“廉政故事大家讲”演讲比赛活动和“彭蠡清风”廉政书画摄影展活动，加强了廉政文化宣传。六是对新提拔、重用的科级领导干部由县纪委书记进行上任前廉政谈话。七是通过县电视台、彭泽政府网、彭泽廉洁服务网、县委党务公开栏等平台对落实党风廉政建设责任制情况进行了公告公示。

【主持人】好的，谢谢程书记。我们在彭泽政府网发出此次访谈预告后，许多网民朋友都对此十分关心，提出了一系列问题。对于公款吃喝，同城吃请，工作日午餐饮酒等现象十分关注，请问程书记，我县是如何治理的？

【程文宏】实际上，从2011年换届以来，新一届县委、县政府就意识到这个问题，印发了《彭泽县关于加强干部作风整顿的若干意见》，制定了“十三不准”，对公款吃喝、公款娱乐、同城吃请、工作日午餐饮酒等问题进行了明确要求，但也确实有一些人心存侥幸，躲到很偏的地方去吃饭、喝酒甚至打牌赌博。中央八项规定以来，我县出台了 “关于改进工作作风，密切联系群众”的实施办法，先后组织了多次明察暗访，重点是对上班时间上网玩游戏、打牌以及同城吃请等行为，对发现的问题都从严从重从快进行了处理。今年以来，共处理23人，其中，免去2名科级领导干部，党内严重警告7人。处理情况在县电视台实名曝光。

今年，结合执行“八项规定”，我县出台了 “三公”经费监督管理办法，将所有单位“三公”经费总额平均缩减30%，并对各单位下达了公务接待控制数，超支部分财政一律不报账。同时，从今年10月1日起全县所有村级食堂全部关闭，实现村级招待零支出。

【主持人】最近，省、市、县正在开展“红包”问题专项治理活动，您能介绍一下这方面的情况吗？

【程文宏】好的。广义的红包是指收受的现金、购物卡、有价证券、支付凭证等。九江市从8月份就开展了“红包”问题专项治理，省里8月30日召开了全省“红包”问题专项治理活动动员会，对时间节点等作了明确要求。我县从8月份开始了这项治理活动，下发了文件、提出了要求，10月31日前属自查自纠阶段，要求收受红包者主动上缴。同时，为铲除滋生“红包”源头，我县开展了“小金库”治理回头看工作。在今年两节期间，县纪委专门下发了《关于加强中秋国庆期间廉洁自律和作风建设工作的通知》。从治理的情况来看，效果还是比较明显，今年两节期间基本杜绝了收送“红包”的现象，截至目前县廉政账户上退交的红包礼金已达三十多万元。

【主持人】网友们比较关心的问题是，部分单位工作人员上班迟到，早退现象严重。有时去办事，去早了人还没上班，去晚了，人已经下班了，甚至存在门难进、脸难看、事难办的现象，前来办事的人感到很不方便。请问程书记，您怎么看待这个问题，有没有相关的治理措施呢？

【程文宏】这个情况可能在个别单位存在，大部分单位还是严格执行工作纪律的。一直以来我们把加强机关效能建设作为促进经济发展、优化发展环境的重点，近年来我们陆续开展了创业服务年、发展提升年、干部作风整年、整治小鬼难缠、优化发展环境等系列主题教育活动，从今年 9月份开始县委决定集中3个月时间，在全县范围内集中开展“切实转变工作作风，提高为民办事能力”主题教育活动，重点是整治机关干部作风中存在的“庸、懒、散、奢、贪”等行为。县作风整治办组织了多次明查暗访，对上班时间空岗、脱岗、离岗，以及门难进、脸难看、事难办的“小鬼难缠”行为进行了重点督查。我们希望广大网民朋友和市民朋友积极参与到县委组织的这次活动中来，如有发现这方面的问题，及时举报，县作风整治办公室电话5620110、5625754。对查实的问题，不管涉及到哪个部门、哪个工作人员，县纪委监察局将毫不手软，坚决予以惩处。

【主持人】有网友提到关于公务用车的配置标准是怎样规定的，据了解我县仍然有单位在“八项规定”出来后超标准配置公车，对这些超标公车又是怎样处置的？对公车私用问题怎么处理的呢？

【程文宏】2012年市委办公厅、市政府办公厅下发的《关于印发〈九江市党政机关公务用车配备使用管理办法〉的通知》，对党政机关公车配置有明确规定，一般公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格18万元以内的轿车，其中机要通信用车配备排气量1.6升(含)以下、价格12万元以内的轿车，乡镇科级领导干部公务用车配备排气量1.8升(含)以下、价格15万元以内的国产轿车。对公车的使用、管理在今年下发的《彭泽县行政事业单位“三公”经费监督管理办法（试行）》中有明确规定。当然，我县也有个别部门顶风违纪，购买超标公务用车。2010年县纪委监察局对全县14部超标公车进行了经济处罚，2011年对全县13部公车进行了经济处罚，没收了3辆超标公车交县公车办处置，今年又没收了2部超标公车，对1个乡镇接受企业捐赠的公车责令退还。针对公车私用问题，我县最近下发了《关于加强公务用车管理严禁公车私用的通知》，对公车的使用提出了要求：严禁公车用于公务以外的婚丧嫁娶、迎来送往、探亲访友、度假休闲、旅游、扫墓、接送子女、个人购物等私人活动；严禁专职司机以外的行政事业单位领导干部及其他工作人员私自驾驶公务车辆。确因特殊情况，需要单位副科级以上领导干部驾驶公车的，须报县公车办审批备案；严禁领导干部和工作人员利用职权向下属单位及企业借用车辆办私事；严格公务用车使用管理。各部门单位要建立健全派车登记、出车记录等公务用车管理制度。除公务活动以外，实行双休日、节假日公车定点封存制度；严格责任追究。对违反规定公车私用、擅自驾驶公车、利用职权向下属单位及企业借用车辆办私事行为，一经查实，直接当事人承担全部相关费用，第一次责令直接当事人和责任领导作出书面检查，进行全县通报和新闻媒体曝光；第二次给予相关责任人党纪政纪处分，情节严重或造成恶劣影响的，从重从严处理。违反交通法规，或由于个人原因造成车辆丢失和发生重大交通事故的，除对相关责任人进行责任追究外，所造成损失由当事人负责追偿或赔偿，并由交警部门依法处理。同时，县纪委监察局将加大明察暗访力度，重点对节假日、双休日期间公车使用情况进行监督检查。2013年初，就对县城管局4名工作人员私驾公车赴宴行为进行了全县实名通报。

【主持人】那么，程书记，这里就有网友提到，个别职能部门存在乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派行为，不给钱不办事，给了钱乱办事，这种情况如何处理？

【程文宏】有些部门只顾局部利益，对企业和个体工商户乱检查、乱收费、乱罚款、乱摊派、乱审批，伤害了群众利益，甚至可以说损害了党委、政府形象。我们纪检监察部门对这种行为的查处是毫不手软的，近两年我们也查处了一些这方面的典型案例，对涉案单位及相关责任人进行了处理，追缴了违规收入上缴财政，对责任人给予了党纪政纪处分。今年由县监察局牵头，在全县深入开展行政执法专项检查工作。重点检查了与企业、民生关联较为密切的15家执法单位，在检查过程中共发现问题20个，目前正在整改阶段。下一步我们对存在的执法不到位，乱执法甚至得了好处乱作为的行为，将依纪依法严肃进行处理。

【主持人】好的，还有热心的网友提到，十八大后，中央反腐力度不断加大，坚持“老虎”“苍蝇”一起打，那么我县在惩治腐败上力度如何？

【程文宏】我县纪检监察机关始终把查办案件作为纪检监察工作的重中之重，把损害、侵害群众利益以及发生在群众身边的腐败行为，党员领导干部贪污、受贿行为，部门失职、渎职行为和破坏经济发展环境的行为作为查办案件的重点。涉案人员上至单位一把手，下至村官。今年来，县纪委监察局机关共受理群众举报、来访、来电34件，立案查处各类违纪案件47件，比去年同期增长22.9%。其中大要案9件，比去年同期增长50%。处分各类违纪人员48人。移送司法机关处理1人。其中涉及正科级干部6人，副科级干部4人。

【主持人】好的。今天本期访谈活动即将告一段落。感谢网民积极参与，谢谢程书记的精彩解答。同时，欢迎网民朋友继续关注下期“中国彭泽”网在线访谈预告，谢谢大家，再见！

【程文宏】好的，谢谢主持人！谢谢网民朋友们，再见！

你懂得

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小小宝

零点真好，给我们发了这么多好贴。。

新军

做到比说到更重要

djwu

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